黄石矿山的地质环境治理难题，探索和总结了三种治理模式

发布人:admin　浏览量:1670　时间:2009-03-26 09:59:40　

        近年来，在国土资源部和省厅的支持和指导下，黄石市抢抓被列为全国资源枯竭型城市和工矿废弃地复垦利用试点城市的机遇，将治理矿山地质环境作为推进资源城市转型的抓手，针对现有矿山和历史灭失主体矿山的地质环境治理难题，探索和总结推广了三种治理模式。

          一、先动手后伸手，逐步解决历史遗留和重点矿区治理难题。2009年，在市财政及其紧张的情况下，安排专项资金600万元，启动板岩山地质灾害治理，得到国土资源部肯定，被国土资源部列为全国特大型地质灾害治理工程，并获部省两级支持资金3390万元，解决了长达百年因采矿引发的矿山地质环境遗留问题。在此经验基础上，该市财政先行垫付资金2000万元，启动黄荆山北麓15个开山塘口65万平方米的地质环境恢复治理工作，并争取国土资源部将上述治理塘口纳入国家矿山地质环境治理重点工程申报范围。现已到位资金5.6亿元，实施了铜绿山、黄荆山等6个矿山地质环境治理重点项目，治理8个矿区63个矿点，改善矿区环境12.67平方公里，使10多个乡镇10多万群众受益。

          二、推行备用金制度，逐步解决现有矿山治理难题。2005年，该市突破障碍，出台《黄石市矿山地质环境恢复治理备用金缴存与使用办法》，在全省率先推行矿山地质环境恢复治理备用金缴存制度。截至目前，共缴存矿山地质环境治理备用金1.32亿元，缴存面和缴存率均达100%，省政府于2007年推广了该市经验。在此基础上，该市国土资源部门将全市199家露天矿山列入边开采边治理试点范围，按照事前严格要求、事中检查督办、事后组织验收的原则，严格考核矿山治理达标情况，确保实施效果达到设计方案要求。先后督促大冶铁矿、铜绿山铜铁矿、华新水泥公司等投资2亿元，治理矿山地质环境6.5平方公里，其中大冶铁矿硬岩绿化复垦基地的复垦规模和效果被誉为“亚洲之最”，全市露天矿山边开采边治理率达到40%以上，初步扭转了“老板发财、百姓受害、政府买单”的被动局面。

          三、鼓励“变废为宝”，逐步解决矿山转型难题。该市在鼓励危机矿山寻找接替资源的同时，支持发展矿冶文化旅游业，将大冶铁矿露天采场申报国土资源部批准为黄石国家矿山公园，并支持大冶铁矿1100万元，建成23平方公里的采矿遗迹观光区等9大核心景区，被国家旅游局授予全国4A级旅游风景区。在黄石国家矿山公园效应的带动下，冶钢、华新水泥等一批老矿山企业正在利用百年旧厂矿遗址打捆申报全国工业遗址公园，打造一批城市旅游名片。